Masalah ini dapat diartikan secara terpisah. Masalah efektivitaas pendidikan menyangkut masalah yang berkaitan dengan pencapaian tujuan pendidikan. Suatu satuan pendidikan (sekolah) mempunyai tujuan pendidikan yang disebut tujuan institusional, yang biasanya dirumuskan dalam Kurikulum sekolah. Pencapaian tujuan itu tentu tidak bisa lepas dari faktor dana, daya, tenaga. Sehingga masalah efektivitas pendidikan ini tidak bisa dilepaskan dengan masalah efisiensinya.
Pendidikan bermutu itu mahal. Kalimat ini sering muncul untuk menjustifikasi mahalnya biaya yang harus dikeluarkan masyarakat untuk mengenyam bangku pendidikan. Mahalnya biaya pendidikan dari Taman Kanak-Kanak (TK) hingga Perguruan Tinggi (PT) membuat masyarakat miskin tidak memiliki pilihan lain kecuali tidak bersekolah. Dalam kenyataannya permasalahan dan daya tenaga pendidikan kita masih belum sesuai dengan yang diharapkan.
