Yaitu masalah yang menyangkut kualifikasi lulusan sekolah atau pemilikan pengetahuan, ketrampilan, dan sikap dari suatu murid sekolah. Suatu contoh misalnya murid kelas 3 SD yang belum lancar membaca surat kabar, lulusan sekolah kejurusan yang belum memiliki keterampilan kerja.
Dr. Zamroni dalam Paradigma Pendidikan Masa Depan menyatakan bahwa kualitas pendidikan umumnya dikaitkan dengan tinggi rendahnya prestasi yang ditunjukkan dengan kemampuan siswa mencapai skor dalam tes dan kemampuan lulusan mendapatkan dan melaksanakan pekerjaan.
Tetapi harus kita ingat bahwa maslah kualitas pendidikan ini sulit dibuat tolok ukurnya, karena masalah ini sifatnya komplek. Hal ini bisa dipengaruhi oleh rendahnya kualitas input dalam sistem pendidikan serta menyangkut beberapa faktor pendukung lainnya seperti adanya kemajuan kehidupan manusia, kemajuan jaman, perkembangan IPTEK.
